美国联邦政府关门持续27天 议长约翰逊称“民主党时代的终结”
政府停摆危机进入关键阶段
华盛顿——随着美国联邦政府部分机构停摆进入第27天,国会内部的政治对峙正愈发激烈。众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)在10月27日的记者会上发表强硬声明,称当前的政治局势“标志着我们所熟知的民主党的终结”。约翰逊在发言中将持续的财政僵局与民主党内部路线分裂联系起来,指责对方在意识形态上被“极左派”所挟持,从而拒绝支持重启政府的共和党议案。
这一言论迅速引发两党关注。分析人士指出,随着停摆时间创下近年来的新纪录,约翰逊的讲话不仅反映了众议院政治的高压氛围,也展示出共和党试图通过塑造叙事主导舆论,以在财政谈判中取得主动权。
1.4百万联邦雇员受影响 经济代价不断上升
根据行政管理和预算办公室(OMB)的数据,目前约有140万名联邦雇员尚未领到工资,数十万家庭正面临经济压力。一些受影响的工会代表指出,部分基层员工已不得不求助于社区食物银行与紧急贷款计划。全美食品援助组织报告称,过去两周内,首都地区的求助者数量上涨了近20%。
经济学家警告,如果停摆持续超过一个月,整体经济增长可能放缓约0.3个百分点。旅游、航空、国家公园管理、科研项目审批和小企业贷款等领域均受到显著冲击。美国商会的报告显示,在延迟拨款的情况下,约有三分之一的联邦合同项目被迫暂停,对供应链形成连锁反应。
政治争端的焦点:预算与意识形态之争
约翰逊在记者会上强调,众议院共和党人“已经多次投票支持重启政府”,但因参议院的民主党掌控,多项提案遭否决。他点名指责参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)未能采取有效行动,导致大量民众蒙受直接经济损失。约翰逊表示:“我们无法单方面控制国会的两院,民主党必须承担他们的责任。”
民主党方面则反驳称,众院共和党递交的预算方案“夹带过多意识形态性条款”,包括削减社会福利支出、限制环保基金及对移民政策的重新审查等,这远远超出了“维持运转资金”的框架。双方僵持的核心在于,是否应将意识形态政策条款与基础拨款法案绑定审议。
历史回顾:美国政府关门的政治惯性
在美国政治史上,政府关门并非罕见事件。自1976年以来,美国联邦政府共经历过超过20次停摆。最严重的一次发生在1995年至1996年期间,当时民主党总统克林顿与共和党众议长纽特·金里奇的预算之争导致政府停摆21天。此后,2018年末至2019年初的35天停摆则创下美国历史最长纪录,对航空、海关和国家安全产生了广泛影响。
与以往不同的是,本轮停摆发生在通货膨胀压力尚未完全缓解的背景下,美国消费者信心指数已连续两月下滑。投资机构认为,若持续数周以上,不仅政府雇员受损,民间消费与企业信贷流动性也将受到拖累,可能波及到年底假日销售旺季。
各州与地方政府的应对措施
多州政府已开始采取临时措施以缓解联邦资金中断带来的影响。加利福尼亚州宣布动用紧急基金,为受影响家庭提供短期贷款与租金援助;德克萨斯州政府则设立特别热线,为联邦雇员提供就业咨询服务。在马里兰州和弗吉尼亚北部,大量依赖联邦机构的社区出现经济活动下滑迹象,当地餐饮和零售商报告销售额下滑幅度超过10%。
此外,地方交通项目与教育研究计划亦受到延误。华盛顿都会区交通局(WMATA)指出,其部分维修经费原定由联邦拨款承担,现在被迫延后拨款执行。多所公立大学则表示,科研资助暂停正影响实验室运营与科研人员工资发放。
舆论与公众情绪的分化
民意调查显示,美国公众对停摆的耐心正在减弱。据皮尤研究中心的最新数据,约67%的受访者认为两党的政治争斗“损害了公共利益”。虽然共和党选民倾向认为政府关门是“民主党拒绝让步”的结果,但独立派和温和选民普遍认为双方都应承担责任。
在社交媒体上,关于政府薪资延迟与食品援助的相关话题热度持续上升。许多联邦员工分享个人困境的帖子引发广泛同情,不少网友批评国会“将普通民众当作政治人质”。与此同时,共和党部分议员强调,他们的目标是“削减浪费性开支与恢复财政纪律”,以回应基层选民对财政责任的诉求。
区域比较:州际经济韧性差异
各地区在财政承受力上的差异正在显现。相较于经济结构更为多元的中西部与南部地区,首都圈和东北部的冲击尤为明显。华盛顿特区约三分之一的劳动人口依赖联邦工作或其衍生服务业,而德州、佛罗里达等州则受影响较小,因其经济依赖私营部门与能源产业。
经济学家认为,本轮停摆或将加剧地区间的不平衡。短期来看,政府支出停滞将使首都圈居民消费减少,影响房地产与零售业表现;长期而言,若立法僵局延续至年底,美国债务评级可能面临再次下调风险,类似情况曾在2011年导致标准普尔首次下调美国主权信用评级。
展望:化解僵局的可能路径
尽管双方言辞激烈,但国会内部也传出潜在妥协迹象。一些中间派议员提议通过短期拨款法案,以维持政府运作数周,同时为更全面的预算磋商争取时间。然而,此方案仍面临党内保守派的阻力,他们要求附加移民边境安全和开支削减条款。
财政部警告,若持续停摆导致部分债务支付延误或关键服务中断,将影响全球市场信心。目前,市场仍保持谨慎乐观,美元与国债收益率虽有短暂波动,但尚未出现系统性风险迹象。
结语:美国政治的制度考验
本次政府关门不仅是财政程序的争执,更被视为对美国政治制度韧性的一次考验。从历史经验来看,最终的解决方案往往在公众压力下形成。约翰逊宣称的“民主党时代终结”或许带有强烈的政治意味,但其背后折射出选民与政党之间价值观的再分裂。随着11月临近季度经济数据发布,能否及时恢复政府运转,将成为影响美国经济与选举气候的关键变量。