欧洲在全球权力竞争中面临边缘化风险

布鲁塞尔讯——随着美中俄之间在经济、科技和军事领域的全球权力竞争不断加剧，欧洲领导人愈发担忧，欧洲大陆正面临被边缘化的危险。曾经以经济一体化与外交平衡著称的欧洲，如今在世界秩序重塑的过程中，屡次被排除在关键谈判之外，显示出其影响力正在急剧下滑。

欧洲在全球博弈中被忽视

过去数月的国际外交动向格外令人警醒。在美中关于全球贸易规则的夏季会谈中，欧洲未能参与讨论。最终，美国与中国达成的稀土协议虽然暂时缓解了两国在能源与防务领域的紧张关系，却同时威胁到欧洲对关键战略材料的获取。与此同时，美国提出的乌克兰停火建议，也是在没有欧洲参与的情况下独立成型，迫使欧盟仓促制定一套更支持基辅的替代方案。

美国总统特朗普在与俄罗斯总统普京会晤时更是直言：“这与欧洲无关，欧洲无权告诉我该怎么做。” 这番话在欧洲政界引发震动，被视为欧洲在世界权力格局中地位式微的现实写照。

欧盟委员会主席冯德莱恩在九月向欧洲议会发表讲话时表示：“世界秩序的力量边界正在重新划定，新的欧洲必须在此刻诞生。”

德国经济挑战重重

欧洲的脆弱性在德国表现得尤为明显。作为欧洲经济引擎的德国，长期以来依靠廉价的俄罗斯天然气、广阔的中国市场以及美国的安全保障建立繁荣。然而，这种模式如今已难以为继。俄乌战争导致能源供应重组，而中国在电动汽车等新兴产业的强势竞争则使德国制造业遭遇沉重打击。

数据显示，中欧之间的贸易结构已出现失衡。中国企业在全球电动车供应链中的份额不断扩大，使德国汽车工厂被迫减产甚至关闭。与此同时，美国对欧洲商品征收的关税上限被确定为15%，却未给予欧洲对等的减免权，使得跨大西洋贸易关系出现新的不平衡。

欧洲内部的声音也出现分歧。德国企业界批评欧盟缺乏应对“中国速度”的产业战略；而法国则呼吁建立“欧洲主权经济”，以减少对外部势力的依赖。

防务力量分散难以成军

在安全领域，欧洲面临的困境同样严峻。尽管欧盟国家今年在国防上的总支出预计将超过5600亿美元，比十年前翻了一番，但各成员国的采购与预算依旧分散。德国宣布启动5000亿欧元的重整军备计划，放宽财政约束；波兰、北欧和波罗的海国家纷纷加大军事投资。然而，多名欧洲官员承认，在缺乏统一战略与协作机制的情况下，即便支出增加，军事实力仍然难以形成合力。

拉脱维亚总统林克维奇斯指出：“如果没有真正的政治、军事或外交力量，你无法改变局面。”

丹麦首相弗雷泽里克森在哥本哈根会议上警告：“自第二次世界大战以来，我们从未面临如此危险的局势。” 法国总统马克龙亦在多次讲话中强调，欧洲项目正处于生死关头，并提醒各国，“我们的选择将决定欧洲的命运，而这些决定必须现在就做出。”

结构性矛盾制约欧洲改革

尽管改革呼声高涨，但欧盟内部的结构性矛盾尚未解决。前欧盟外交与安全政策高级代表博雷利曾直言：“我发表了上百份联合声明，要求他国改变做法。但真正的问题在欧洲内部——我们的27个成员国立场彼此分歧。”

现任德国总理梅尔茨则更为直白地指出：“欧洲必须决定，我们是否还能保持独立的经济力量，抑或沦为亚美两大经济中心的附庸。”

意大利前央行行长马里奥·德拉吉提出的“志愿联盟”概念正逐渐获得支持。他主张欧洲愿意合作的国家应在防务研究、半导体发展与共同采购领域集中资源，而非被制度束缚。部分分析人士认为，建立统一的技术法规和投资机制，或能帮助欧洲科技企业在人工智能、芯片制造和绿色能源等关键领域追赶中美。但阻力依旧存在——许多成员国的国防部仍坚持主权独立原则，大型企业也更倾向于在竞争中保持市场份额，而非冒险合作。

北约压力与联盟信任危机

美国方面，特朗普政府要求北约盟国在2030年前实现全面再武装，并提高军费分担比例。这一压力使欧洲国家不得不在财政紧缩与安全需求之间艰难平衡。更具象征意义的，是前段时间美国对格陵兰岛战略地位的评论，再次让丹麦等国质疑跨大西洋联盟的可靠性。

在外界看来，欧洲在全球政治与安全体系中的位置，正在从“战略伙伴”滑向“地缘棋子”。

乌克兰危机中的团结与软实力考验

值得注意的是，欧洲对俄罗斯入侵乌克兰的集体反应仍是少有的积极案例。欧盟迅速启动多轮经济制裁，并向乌克兰提供财政和军事援助，展现了超出预期的政治决心。这种团结使外界短暂地看到了一个有行动力的欧洲。然而，随着冲突的持久化和高通胀对民生的冲击，部分国家的公众支持正在下降。

前欧盟外交官皮埃尔·维蒙特指出：“欧盟现有的制度框架并不适合应对强权政治与高强度竞争。它诞生于合作时代，却被迫参与零和博弈。”

欧洲能否重塑自身？

全球权力格局的剧烈转变让欧洲陷入新的十字路口。面对美国的策略性收缩、中国的全球扩张以及俄罗斯的军事重建，欧洲若要避免被边缘化，必须在能源安全、军事实力与产业创新上实现突破。

未来数年内，欧洲能否在高科技领域建立自主供应链、在防务上达成实质整合，并在全球谈判桌上重获话语权，将决定其在21世纪的命运。

在布鲁塞尔的政治走廊内，关于“欧洲新秩序”的讨论已悄然展开。一位欧盟高级官员坦言：“我们不是被动参与者，而是必须重新书写规则的大陆。否则，欧洲将被边缘化为一个旁观者。”